Avvocato Michele Bonetti

Iscritto all’Albo degli Avvocati di Roma dal 2005, abilitato al patrocinio dinanzi le Giurisdizioni Superiori, titolare dello Studio Legale Avvocato Michele Bonetti e founder dello Studio Legale Bonetti & Delia da anni presta consulenza legale, giudiziale e stragiudiziale, a favore di privati, aziende e associazioni pubbliche e private, patrocinando grandi inchieste e azioni collettive, autore per la Key Editore del manuale "Il processo amministrativo telematico e da remoto", pubblicato nel mese di maggio 2021. 

• Esperto del “diritto allo studio”, patrocina ricorsi individuali e collettivi, prestando assistenza legale per le problematiche inerenti il diritto universitario e scolastico e in generale di tutto il sistema dell’istruzione, dell’università e della scuola. Dal 2005 è l’Avvocato del più grande Sindacato Studentesco Italiano degli Universitari, l’UDU - Unione degli Universitari e del sindacato degli studenti delle scuole superiori - la Rete degli Studenti Medi - oltre a collaborare con diverse associazioni che svolgono attività a favore degli studenti, dei docenti, del personale ATA, dei ricercatori e dei professori universitari.
• Nell’ambito della tutela del diritto allo studio, si occupa del sistema universitario e dei problemi legati al c.d. “Numero chiuso”, alla tassazione universitaria in tutti i suoi aspetti, alle tematiche attinenti alle borse di studio, ai trasferimenti da altri Atenei Italiani e esteri, al riconoscimento dei titoli esteri, ai provvedimenti disciplinari, alle elezioni studentesche locali e nazionali, al funzionamento degli Organi universitari e Nazionali quali il CNSU, ai problemi degli alloggi privati e pubblici presso le c.d. case dello studente e a tutte le questioni che concernono gli studenti lavoratori e disabili.
• Per queste tematiche, ottiene i primi ed unici provvedimenti innovativi vittoriosi su ricorsi collettivi e individuali in diversi Tribunali Amministrativi Regionali, quali quello del Lazio, della Campania, Abruzzo, Lombardia, Sardegna, Sicilia, Toscana, Emilia Romagna, Calabria, Puglia e tanti altri Tribunali Ordinari e Magistrature Superiori.
• Nel 2014 ha ottenuto l’ammissione in sovrannumero di 7200 studenti alla Facoltà di Medicina e Chirurgia e Odontoiatria e Protesi Dentaria, a seguito dell’accoglimento dei ricorsi collettivi gestendo successivamente con l’UdU le procedure di immatricolazione.
• Partecipa attivamente in prima persona alla campagna per il trasferimento degli studenti italiani all'estero, vicenda oggetto di continui mutamenti di fronte tra i diversi Tribunali Amministrativi Regionali ed il Consiglio di Stato. La questione si conclude positivamente con la Plenaria n. 1 del 2015 che ha sancito principi poi recepiti a livello amministrativo e governativo. 
• Nell’ambito della campagna relativa all’a.a. 2017/2018, denominata #effettodomino, per la prima volta, impugna il test di ingresso prima dello svolgimento delle prove concorsuali su Milano, con l’effetto di bloccarle il giorno antecedente consentendo la libera immatricolazione a tutti.
• La campagna prosegue e scende sul suolo della Repubblica sulle altre principali sedi delle Università italiane come Firenze e Roma ove, a seguito di un decreto monocratico di accoglimento reso per un solo ricorrente, il Senato accademico ed il Rettore della Sapienza aprono completamente la laurea specialistica di psicologia per l’a.a. 2017/2018.
• Per ciò che riguarda la scuola, si occupa tra i primi, se non per primo, del valore abilitante dei diplomi magistrali conseguiti entro l'anno 2001/2002 ed esclusi dalle Graduatorie ad Esaurimento, uno dei due canali per il reclutamento degli insegnanti. Tramite un ricorso standard al Presidente della Repubblica nel 2012 ottiene detto riconoscimento per i suoi 212 ricorrenti. Attraverso l'Adida, la Voce dei Giusti e il Mida ottiene poi un'estensione erga omnes del provvedimento con un decreto ministeriale che consente a detta categoria di oltre 55.000 precari di avanzare alla II fascia delle Graduatorie di Istituto, ma non di essere inclusi nelle graduatorie ad esaurimento. Ricorre così al Tar Lazio per ottenere l'ammissione nelle Graduatorie ad Esaurimento. Detto ricorso, rigettato, viene accolto per la prima volta nel marzo 2015 dal Consiglio di Stato, per 3000 ricorrenti di cui moltissimi, a seguito dell'ingresso nelle Graduatorie, prenderanno il ruolo (c.d. "tempo indeterminato" con riserva) presso la Pubblica Amministrazione. Complessivamente determina l'ammissione con riserva nelle Graduatorie ad Esaurimento di un numero superiore alle 8000 persone (ricorrenti per cui ha avuto mandato).
• Dal 2009 è il responsabile dell’Ufficio Legale dell’Associazione Docenti Invisibili Da Abilitare (A.d.i.d.a.) e della Voce dei Giusti, associazioni a tutela degli insegnanti precari della scuola.
• Ha conseguito per le dette associazioni importanti provvedimenti sulla tematica dei TFA - Tirocini Formativi Attivi, ottenendo l’ammissione di centinaia di docenti ai corsi post universitari per l’anno accademico 2012/2013. I ricorsi erano volti ad ottenere l’ammissione alle prove scritte, alle prove orali e al corso TFA. In tal senso, la giurisprudenza ha dunque accolto il principio della ammissione ai corsi in caso di disponibilità dei posti vacanti sia presso gli atenei in cui i docenti sostengono i test che in tutti gli altri. Sul punto il Tar precisava in un’innovativa pronuncia che il posto vacante poteva essere ricoperto a prescindere dalla sede, in cui era stata fatta richiesta e ove si era sostenuta la prova.
• Ha ottenuto vittorie importanti sul c.d. Concorsone del 2013 della scuola a cui hanno partecipato oltre 320.000 candidati per 11.542 posti facendo ammettere, tramite ricorsi collettivi e individuali, centinaia di docenti e neolaureati privi di requisiti. Ha vinto anche nelle successive prove concorsuali facendo ammettere agli scritti e alle prove successive i ricorrenti.
• Altrettanti procedimenti vittoriosi vengono ottenuti nel Concorsone della scuola del 2016 facendo ammettere, nonostante la Legge 107 sulla buona scuola, molti precari alle prove concorsuali, con ammissione, in alcuni casi, alle prove orali. 
• Organizza una campagna per i Precari della scuola diretta a richiederne la stabilizzazione, un risarcimento dei danni, gli scatti d’anzianità e una loro parificazione agli altri colleghi di ruolo. La campagna ancora in corso ottiene importanti successi nei Tribunali di Milano, Busto Arsizio, Piacenza, Cuneo, Verbania, Genova, Viterbo, Ancona, Napoli, Fermo, etc. 
• Oltre ai diplomati magistrali, difende molteplici ed ulteriori categorie di precari della scuola tra cui gli ITP che, dall’agosto 2017, vengono inseriti con riserva in una fascia ulteriore e migliore delle Graduatorie di Istituto.
• Nel mondo della scuola è ed è stato legale con convenzioni o specifici incarichi per i sindacati più rappresentativi dei ricercatori e degli insegnanti quali la GILDA e la CGIL FLC Lazio. Con l’ANPRI prima e poi insieme alla CGIL, CISL e IUL difende i ricercatori dell’ENEA, della Stazione Zoologica Nazionale “Anton Dohrn”, e dell’ISTAT per il rispetto della rappresentanza elettiva di ricercatori e tecnologi all’interno degli organi di governo degli enti pubblici di ricerca.
• Sempre con la GILDA affronta processualmente la problematica dell’algoritmo “impazzito” per la mobilità dei docenti che determinò una serie di trasferimenti schizofrenici. Il procedimento diretto all’acquisizione dell’algoritmo si concluse con la sentenza di accoglimento per la consegna di tale software. Una successiva relazione di tecnici incaricati dall’Avv. Michele Bonetti, oggetto anche di trasmissioni televisive quali Report, mise poi in luce le gravi illegittimità di tale algoritmo.
• Altresì difensore di altre migliaia di lavoratori della scuola quali AFAM, dottori di ricerca, precari con più di tre anni di servizio, etc.
• Nell'anno 2011, per i 150 anni dell'Unità d'Italia, viene nominato con Decreto del Presidente del Consiglio, presso l'Unità Tecnica di Missione per il 150 anni diretta dal Presidente Amato, come consulente legale e avvocato coadiuvando il Direttore Giancarlo Bravi; rende ivi plurimi pareri alla P.A. sulle spese sostenute e da sostenere nonché su problematiche giuridiche delicate che affronta per l’unità tecnica e per il coordinatore tecnico della suddetta Commissione, scelta in modo bipartisan e super partes e che ha operato successivamente ai noti scandali sugli esborsi pubblici per consulenze, ottenendo nuovi ed importanti risultati anche in termini di risparmio di spesa, anche per il tramite della revoca di plurimi contratti ai professionisti nonché mediante il riesame di moltissimi progetti. Il risparmio di spesa e la riduzione dei costi determinarono in tale periodo una diminuzione drastica degli sprechi che è oggetto di attenzione di articoli dell’opinione pubblica (ad esempio Consulenze e sprechi, i conti di Balducci - Corriere della Sera).
• Partecipa ad una trasmissione di "Mi Manda Rai Tre" nell’ambito di alcune inchieste, collaborando con molteplici associazioni di consumatori tra cui l’Adiconsum del Veneto.
• Intrattiene come freelance rapporti professionali con i maggiori sindacati italiani dei lavoratori e pensionati e con le loro federazioni nazionali e locali. 
• Ha effettuato attività legale per importanti aziende quali la Octo Telematics Spa, Zard Media Group, Honda e Kuwait Petroleum. È attualmente avvocato plurimandatario, nonchè consulente, del contenzioso Octo Telematics in tutta Italia. 
• È stato legale e consulente legale di importanti associazioni quali il Coordinamento Nazionale Famiglie di Disabili Gravi e Gravissimi, l’Unione degli Universitari, la Rete degli Studenti, ADIDA, La Voce dei Giusti, nonché la Chiesa Ortodossa Russa di Mosca.
• Partecipa a seminari universitari, docente in master in Gestione del Personale e autore di diverse pubblicazioni su tematiche giuridiche.
• Dal febbraio 2015, con il Presidente onorario aggiunto della Suprema Corte di Cassazione Ferdinando Imposimato, attiva uno Sportello di assistenza legale gratuita per i detenuti della casa di reclusione di Rebibbia.
• Fonda nel 2017 il Comitato in Difesa della Costituzione con Ferdinando Imposimato, insieme al Presidente Ferdinando Imposimato per difendere ed attuare i principi e valori costituzionali.
• Presidente Supplente della nona Commissione per l'esame di avvocato presso la Corte d'Appello di Roma nel 2017/2018.
• Nel 2018, fonda unitamente a ricercatori, medici, terapisti, famiglie di soggetti coinvolti e parte della società civile una ONLUS “LE ALI DEI PESCI,” di cui è attualmente Presidente, in collaborazione con il Centro di Neuropsichiatria Infantile della Sapienza, diretta a reperire i fondi destinati al finanziamento di progetti di ricerca, di utilità sociale e di inclusione scolastica per i bambini caratterizzati da disturbi del neurosviluppo infantile.
• Nel corso dell’anno 2020 è stato nominato dalla Federazione Italiana Giuoco Calcio commissario titolare della Commissione criteri infrastrutturali e sportivi-organizzativi della medesima Federazione.
• Dal 2021 riveste l’incarico di Componente del Collegio Consultivo Tecnico in merito all’intervento di “Ristrutturazione banchina c.d. Magazzini Generali” affidatogli dall’Autorità di Sistema Portuale del Mare Adriatico centro-settentrionale – Porto di Ravenna.
• Componente della Commissione Monitoraggio Legislativo e Giurisprudenziale presso l'Ordine degli Avvocati di Roma.
• Consulente tecnico del Procuratore Generale della Repubblica presso la Corte di Appello di Roma relativamente agli eventuali profili penali di cui possono connotarsi i concorsi pubblici.

Formazione

• Laurea in Giurisprudenza con 110 e lode presso l'Università La Sapienza di Roma nell’anno accademico 2000/2001.
• Ha iniziato l’attività professionale di pratica forense presso l’Avvocatura del Comune di Roma ove ha consolidato conoscenze e competenze nel diritto amministrativo, nel diritto civile, nel diritto del lavoro, nel settore del pubblico impiego e ha acquisito le tecniche di gestione e organizzazione delle amministrazioni pubbliche.
• Ha conseguito a pieni voti Master in Diritto del Lavoro, sulle nuove forme contrattuali, la c.d. legge Biagi, il c.d. collegato lavoro, i sistemi processuali italiani ed esteri e le relative possibilità di riforma con i nuovi scenari giuslavoristici nonché titoli di specializzazione in diritto civile, penale ed amministrativo presso le più note scuole di alta formazione giuridica.
• onsegue il titolo di Cassazionista per il tramite della Scuola Superiore dell'Avvocatura, disciplinata dal Consiglio Nazionale Forense. 
• Consegue in data 26 giugno 2021 l’Executive Master Certificate in Appalti Pubblici del Sole 24 ORE Business School, aggiornato con le più recenti modifiche in tema di contratti pubblici e sino alla predetta data del 26/06/2021.

Docenze

• Partecipa in qualità di relatore a seminari di diritto costituzionale, a corsi di alta formazione in tema di diritto universitario e a cicli di seminari formativi sul sistema universitario e sulla relativa legislazione, sulla tassazione universitarie e sulle problematiche legali degli studenti universitari.
• Ha condotto seminari presso l’Università degli Studi di Parma: “Discorsi sulla costituzione”, “Costituzione e diritto allo studio” e “Costituzione e accesso programmato”.
• In data 27 novembre 2020 ha partecipato in qualità di relatore al convegno, organizzato dal gruppo de IlSole24ore, dal tema: “Digitalizzazione del processo: criticità e prospettive di miglioramento”, affrontando nello specifico la tematica attinente al processo amministrativo telematico.
• In data 16 dicembre 2020 è relatore di un ulteriore convegno dal tema "Gli effetti della pandemia sul mondo della Giustizia: una opportunità mancata?" con un approfondimento circa "L'emergenza coronavirus ed i riflessi sulla Giustizia Amministrativa".
• In data 10 novembre 2021 è stato relatore, accanto a magistrati e professori universitari, del convegno, organizzato dal gruppo de IlSole24ore, dal tema "Concorsi pubblici e tutela cautelare", affrontando la tematica delle procedure concorsuali, la riforma Brunetta e la tutela giurisdizionale.
• In data 17 dicembre 2021 è stato relatore, accanto a magistrati e professori universitari, del convegno, organizzato dal gruppo de IlSole24ore, dal tema "Processo amministrativo, processo telematico e ufficio del processo", affrontando la tematica relativa alle criticità del processo telematico: la procura alle liti, i ricorsi cumulativi e i profili di inammissibilità, l'udienza da remoto e le evoluzioni giurisprudenziali.
• Negli anni 2022/2023 e 2023/2024 ha preso parte, come relatore, al progetto culturale proposto dal Tribunale Amministrativo Regionale di Roma “Il T.A.R. Lazio per gli studenti: Costituzione, giudici e cittadini di domani”. In tali incontri formativi, insieme a magistrati del Tribunale, illustrava l’importanza del diritto e delle norme della Carta Costituzionale, svolgendo simulazioni d’udienza insieme agli studenti partecipanti.
• In data 15 marzo 2023 coordina il seminario organizzato dall’Associazione Azione Legale, in collaborazione con il “Gruppo 24ore”, dal nome “Concorsi pubblici, tutela cautelare e profili processuali” ove si discuteva spaziando dalla tecnica di redazione degli atti alle modifiche apportate al Processo Amministrativo.
• In data 22 settembre 2023, in qualità di esperto della materia, presiedeva il corso di formazione, a cui partecipavano più di quattrocento tra docenti presenti e connessi online, sulla “responsabilità civile e penale del personale docente”, trattando nello specifico le tematiche della vigilanza sugli alunni e della culpa in vigilando che ne può derivare, durante e oltre l’orario scolastico.
• In data 8 novembre 2023, insieme a figure di spicco dell’ambito professionale, quali notai e magistrati, teneva un convegno presso l’Università di Roma Tre, avente finalità di Orientamento degli studenti che si apprestano ad iniziare il percorso di studi in Giurisprudenza o a concluderlo.
• Il 18 e 19 aprile 2024, alla luce dell'entrata in vigore del nuovo CCNL Scuola, interveniva attivamente in due distinti seminari, affrontando il tema del “procedimento disciplinare e delle sanzioni disciplinari per gli insegnanti” e analizzando pure la figura del Dirigente Scolastico quale soggetto comminante e ricevente le sanzioni stesse.

Pubblicazioni

• E’ autore dell’approfondimento legale nel libro “Il numero chiuso nelle Università” – Macro Edizioni 2008 e di numerosi articoli e note a sentenze di merito e di legittimità in tema di diritto del lavoro, penale, civile, amministrativo pubblicati sulla rivista giuridica “Il Tempio di Giove”. 
• Dal 2012, è autore di una rubrica mensile del Corriere dell’Università Job e dei seguenti articoli: “Sbocchi professionali”, “Test di ingresso”, “Borse di Studio non erogate”, “Numero chiuso: smascherare le irregolarità”, “Concorsone aumentano gli ammessi con riserva”, “Clausole vessatorie e contratti: come difendersi”, “Il caso Tor Vergata, 15 risposte per essere ammessi”, “Quiz modificati dopo le prove”, “I tirocini formativi speciali”. 
• Dal 2013 è editore della rivista giuridica La Voce del Diritto e membro del Comitato scientifico di detta rivista. 
• Pubblica nel 2014 il libro "Cepus Dei, la legge illegale che vieta la conoscenza", pubblicato dalla Uno Edizioni.
• Nel 2014 si è occupato per “Il Sole 24 ore” della pubblicazione di editoriali in materia di scuola e università, tra cui “Specializzazioni mediche: ecco tutte le anomalie del concorso e le istruzioni per vincere i ricorsi” del 13.11.2014; “Precari, dopo la sentenza della Corte UE, gli Stati non sono comunque obbligati alla stabilizzazione” dell’8.12.2014; “Concorso a rischio: graduatorie annullabili e iscrizioni in sovrannumero più vicine” del 19.12.2014.
• Nel 2015 viene nominato componente del comitato scientifico “Jus & Comparative Law”, Collana di Diritto e Diritto Comparato - Sapienza, Università di Roma.
• Nel 2023 è autore, unitamente alla Dott.ssa Apopei Nicoleta e alla Prof.ssa Politi Gloria, della pubblicazione intitolata "Diversità interculturale nel XXI secolo - Istruzione, inclusione, opportunità di lavoro e integrazione sociale".

Premi e riconoscimenti

• Vincitore, negli anni, di numerosi premi a nome dello Studio legale Avv.ti Michele Bonetti & Santi Delia.
• nel giugno 2016 è stato premiato come Boutique d’eccellenza dell’anno di Diritto Amministrativo;
• nel novembre 2016 è stato premiato a Londra come Boutique of Excellence of the Year – Administrative Law – Italy. È il premio europeo alla tutela del diritto al lavoro non più precario e allo studio finalmente tutelato anche dalla Convenzione europea dei diritti dell’uomo;
• nel 2017 è stato premiato come Boutique d’eccellenza dell’anno di Diritto Industriale;
• nel giugno 2018 è stato premiato come Boutique d’eccellenza dell’anno nell’importantissimo settore dei concorsi pubblici;
• nel Luglio 2018 è stato premiato come studio legale dell’anno nel settore del pubblico impiego degli Italian Legalcommunity awards.
• nel novembre 2020 lo studio legale ha ricevuto la nomination come studio legale dell’anno per il prestigioso premio Top Legal Awards;
• nel novembre 2020 l'avv. Michele Bonetti ha ricevuto due nomination come miglior professionista nel lavoro contenzioso e nel contenzioso amministrativo nel premio Top Legal Awards;
• nel marzo 2021 lo studio legale Bonetti & Delia è stato inserito nella selezione dei 100 studi più autorevoli e prestigiosi del mensile Forbes, nella categoria "Italian Boutique".
• nell'aprile 2024, in base a una ricerca condotta da Il Sole 24 Ore e Statista su vasto numero di segnalazioni da parte di avvocati e clienti, lo studio legale è rientrato tra le eccellenze nel panorama legale italiano e tra "Gli Studi legali dell'anno 2024".

Competenze professionali

Segue in prima persona e dirige i diversi settori di competenza dello Studio, occupandosi in modo prevalente di contenzioso lavoristico, amministrativo, civile, universitario e per responsabilità professionale. 

Nel settore del diritto del lavoro e del diritto amministrativo si occupa dei nuovi profili contrattuali del diritto del lavoro alla luce della c.d. Riforma Biagi; dei rapporti di pubblico impiego, di impugnazione dei concorsi pubblici determinando innovative sentenze della Corte di Cassazione a Sezioni Unite.

Sul riparto giurisdizionale in materia di pubblico impiego affronta le tematiche attinenti alle previsioni delle posizioni organizzative e della vice dirigenza. Segue le fattispecie di mobbing in tutte le sue manifestazioni ed aspetti – lavoristici e penali; patrocina procedimenti per licenziamenti individuali e collettivi, impugnazione di sanzioni disciplinari in sede giurisdizionale ed arbitrale. E’ stato arbitro privato dinanzi alla Direzione Provinciale del Lavoro di Roma e Viterbo.

Ha esperienze consolidate nel campo delle relazioni aziendali e sindacali, nell'assistenza alle imprese in sede di sottoscrizione di verbali di accordi collettivi aziendali e nelle trattative sindacali con le RSA.

Si è occupato di una rubrica bisettimanale in diretta facebook per la Funzione Pubblica CGIL Medici Nazionale; in tale rubrica ha svolto un approfondimento legale su tematiche di diritto sindacale e di diritto del lavoro fra qui: mobbing, stalking e burnout, assenza da lavoro per malattia e visite fiscali, aggressioni al personale sanitario nei luoghi di lavoro, orario di lavoro in Sanità pubblica e privata, legge Gelli e obbligo di assicurazione sanitaria.

Esperto di diritto universitario e della tematica dell’accesso programmato e delle più competenti e recenti tecniche legali atte ad ottenere l’ammissione giudiziale o stragiudiziale ai corsi ad accesso programmato. Ottiene innovativi e importanti provvedimenti giudiziali in tema di accesso programmato anche dinanzi le Magistrature Superiori.

Conoscitore del sistema universitario italiano ed estero. Nel 2017 espone una relazione a Bruxelles su alcuni istituti universitari europei e sui principali istituti di accesso allo studio extraeuropei, in un convegno organizzato all’interno del Parlamento europeo da diversi parlamentari e dallo stesso Vicepresidente del Parlamento europeo.

Svolge attività di impugnazione di sanzioni disciplinari universitarie e attività di contenzioso in materia di elezioni locali e nazionali di carattere universitario.

Si occupa da tempo della tutela dei diritti dei consumatori, in particolare in materia di trust e multiproprietà. Rispetto a tale ultima problematica diviene procuratore di molteplici consumatori, vittime di truffe (c.d. truffe contrattuali) in diversi procedimenti penali e civili conclusi favorevolmente con importanti ed innovativi provvedimenti giudiziari. Tali sentenze sono state oggetto di interesse di alcune delle più importanti associazioni di consumatori, quali Adiconsum poiché hanno portato a risultati concreti per numerosi consumatori sottoscrittori di assegni postdatati e cambiali grazie a provvedimenti cautelari ante causam (più volte concessi mediante decreto inaudita altera parte), i quali oltre ad inibirne l’incasso, ne hanno inibito la girata e lo sconto, contravvenendo al principio della circolarità dei titoli di credito.

Esperto nel contenzioso attinente la responsabilità professionale, anche nel settore sanitario.
Presta consulenza legale nella settore della contrattualistica (compravendite, locazione); nel diritto di famiglia (separazione, divorzio, ricongiungimento, affidamento di minori, adozioni), e nel diritto societario.

Negli ultimi anni lo studio legale risulta leader nel settore dei concorsi pubblici e del pubblico impiego - studio del'anno 2018 Pubblico Impiego, tra i vincitori dei Legal Community Labour 2018 - inoltrando ogni anno ricorsi individuali e cumulativi anche per 70 procedure concorsuali diverse, dal settore della difesa (Militari, Carabinieri, Polizia di Stato), alle procedure concorsuali dell’INPS, enti locali, ecc. sino al settore delle abilitazioni scientifiche nazionali, il contenzioso dei docenti universitari, le abilitazioni alle professioni, tra cui quella forense e il concorso in magistratura  nonché notarile.